网上真人赌博的网站

区府文件

您现在的位置是: 首页 >> 政务公开 >> 政府文件 >> 区府文件

区府文件

肇庆市网上真人赌博的网站区人民政府关于印发肇庆市网上真人赌博的网站区贯彻落实肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案具体实施意见的通知(端府函〔2018〕172号)

来源:区人民政府 作者: 发布时间:2018-07-23 10:34:00 [字体: ] [收藏] [打印文章]
 肇庆市网上真人赌博的网站区人民政府关于印发肇庆市网上真人赌博的网站区

贯彻落实《肇庆市创建广东省食品安全示范

城市工作实施方案》具体实施意见的通知

端府函〔2018172

各街道办事处,区属及驻区有关单位:

现将《肇庆市网上真人赌博的网站区贯彻落实<肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案>具体实施意见》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向区食安办(区食药监局)反映。

                                         肇庆市网上真人赌博的网站区人民政府

                                                                                                                                                                       2018713

肇庆市网上真人赌博的网站区贯彻落实《肇庆市创建广东省

食品安全示范城市工作实施方案》

具体实施意见

根据《广东省食品安全委员会办公室关于确定广东省食品安全示范城市创建试点(第三批)及广东省食品安全示范县创建试点(第二批)名单的通知》(粤食安办综〔2017116号)和《肇庆市人民政府关于印发<肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案>的通知》(肇府函〔2018145号),我市被确定为第三批广东省食品安全示范城市创建试点城市。为有效落实食品安全属地管理责任,构建食品安全社会共治格局,进一步提升食品安全治理能力和水平,推进我市全面开展食品安全示范城市创建工作,结合我区实际,现制定如下具体实施意见:

一、总体思路

深入贯彻落实党的十九大关于实施食品安全战略总体部署,坚持四个最严原则,认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府关于加强食品安全监管工作的部署,紧紧围绕最大限度满足人民群众对安全食品的需求为目标,着力改善和保障民生,以食安网上真人赌博的网站品牌为载体,结合本地实际,开展一区一品创建工作。严格落实属地管理责任,依法履职,引导企业依法经营,促进食品产业健康发展,鼓励社会各界积极参与,构建良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的社会共治新格局,进一步提升全区食品安全保障水平,推动食品安全整体形势持续稳定向好。

二、基本原则

(一)全面部署,层级负责。区食安办(区食药监局)负责统筹、协调区直各责任单位和各街道办事处开展本辖区创建工作。各责任单位要按照职责和分工,强化责任落实,按照创建工作目标要求,从严从细分解任务,确保每项工作、每项指标都有单位管、有具体人抓。

(二)健全机制,多方协作。以食品安全城市创建为契机,不断完善政策措施,强化制度保障,建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制;充分调动行政区域内各单位、各领域的资源力量,发挥社会各界的积极作用,多措并举、社会共治,多角度、多层次、全方位开展创建工作。

(三)因地制宜,开拓创新。立足本地实际,利用现有优势,大胆改革,勇于创新,不断挖掘新的亮点和做法,探索富有成效的食品安全监管新举措、新模式、新机制,着力提高监管效能。

(四)抓住重点,务求实效。坚持问题导向,紧紧抓住本地、本环节食品安全工作存在的重点难点问题,部署开展综合治理,形成有针对性的长效机制。整顿食品生产经营秩序,注重风险防控,加大对食品安全违法犯罪打击力度,提升食品安全工作水平。

(五)有效突破,突出实效。理顺监管职责,完善制度建设,加大资金投入,着力解决一批食品安全热点、难点问题,改善监管上的薄弱环节,提升我区食品行业形象,促使我区食品安全状况显著提升。

(六)科学评价,群众满意。把社会认可、群众满意作为衡量食品安全工作水平的最终衡量标尺。通过创建,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会切实感受到食品安全状况的好转。增进民生福祉,提高人民群众的满意度和认可度。

三、基本目标

(一)食品安全总体状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平,呈稳中趋好发展态势,食品安全抽样检验结果显示全区生产的食品安全状况较好,食物中毒事故发生率保持较低水平,全区未发生系统性、区域性、重大及以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。

(二)食品安全工作落实到位。各有关部门严格落实四有两责(即有责、有岗、有人、有手段,有日常现场检查责任、有市场产品抽检责任),建立食品安全财政投入保障机制,保障监管工作及食品安全城市创建工作所需的人力、财力、物力投入;创新食品安全监管理念,坚持政府社会多元治理思路;创新食品安全监管手段,健全横向到边、纵向到底的网格化监管体系;坚持依法监管、注重源头控制,实现监管执法全覆盖、从严监管常态化;食品行业依法诚信经营,食品产业健康有序发展;社会各界踊跃参与食品监管,社会共治格局初步形成。

(三)社会各界认可程度较高。社会各界广泛认可食品安全城市创建措施,充分肯定创建成效,人民群众源自食品的安全感、幸福感节节攀升。在市通过委托第三方机构开展群众满意度调查中,群众对我区食品安全现状总体满意度70%以上。

四、主要工作任务

(一)完善组织管理与监管体系。

1.落实食品安全工作责任。区委、区政府统一领导全区食品安全工作,按照属地管理和地方政府负总责的要求,将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划。建立完善食品安全监管责任体系和食品安全目标管理责任制,明确区、街道监管责任主体和权责清单,层层签订责任状并严格落实,堵塞监管漏洞,消除监管空白和盲区。(责任单位:区发改局、区食安办,各街道办事处)

2.加强综合协调机制建设。健全区、街道食品安全工作机制。及时调整区食安委各成员单位工作职责,明晰监管事权划分,完善部门间、区域间信息通报、形势研判会商和从农田到餐桌的协调联动机制。(责任单位:区编办、区食安办,各街道办事处)

3.建立健全食品安全监管工作体系。健全区、街道食品安全监管机构,配齐配强监管人员,在社区设置专(兼)职食品(食用农产品)安全协管员、信息员队伍。加强食品安全监管能力建设,按标准要求配备各级监管机构办公业务用房等基础设施与执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法基本装备。推进信息化建设,一线监管人员基本配备移动执法终端,满足履职需要。切实提高基层监管队伍的工作效率和水平,监管人员特别是一线执法人员定期接受食品安全法律法规、标准规范、监督执法等各类业务培训,每人每年参加培训时间不少于60学时。(责任单位:区编办、区财政局、区农林局、区食药监局、区城管局、市工商局网上真人赌博的网站分局,各街道办事处)

4.建立健全食品安全应急体系。加强食品安全事故应急处置的领导和指导,区政府按照属地管理和分级负责的原则,制定完善应急预案,成立应急管理领导和指挥机构,编制应急操作手册,加强应急队伍建设,开展应急预案培训和每两年至少一次的应急演练,确保应急装备完善、物资充足。设置食源性疾病哨点医院,建立舆情监测处置机制,严格落实食品安全事故信息报送制度,妥善处理食品安全事故和食品安全事件,无隐瞒、谎报、迟报食品安全事故行为。防范发生重大及以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。(责任单位:区食安办、区发改局、市公安局网上真人赌博的网站分局、区农林局、区卫计局、区食药监局)

5.建立健全食品安全检验检测体系。支持农产品批发市场、农贸市场食品安全检测点建设,对食品抽样检测经费给予保障。促进企业自检能力建设,支持和鼓励第三方检验机构承担部分食品检验工作;建立食品安全检验检测信息共享机制,建设监管部门和检验检测机构之间的信息交流网络。(责任单位:区食药监局、区编办、区经信局、区财政局、区农林局)

6.加强食品安全监管投入。将各项食品安全监管经费纳入区财政预算,年度食品安全经费满足监管工作实际需要,并建立食品安全财政投入保障机制。(责任单位:区财政局)

7.健全考核评价机制。加大食品安全工作评议考核力度,组织开展对各相关职能部门、街道办年度食品安全工作考核评价,考核评价结果列为部门、街道办领导班子和领导干部综合考核评价指标,实施食品安全事故一票否决。区创建工作领导小组办公室对各部门、街道办创建工作建立经常性督查督办和通报制度,必要时由区政府督查室开展专项督查。落实食品安全责任追究制度,依法依纪严肃查处监管中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等失职渎职行为。(责任单位:区食安办、区考评办、区食安委各成员单位,各街道办事处)

8.促进食品产业健康发展。落实国家、省、市、区食品产业政策,鼓励支持生产企业升级和技术改造,提高食品产业集约化、规模化和标准化水平。推动食品规模化生产和连锁经营、统一配送。推进农产品批发市场升级改造,无注水肉和病、死畜禽肉上市。发展食品加盟连锁、统一配送等现代经营模式,促进食品及食用农产品经营业态多元化、规范化和现代化,提高食品经营安全的可控性,推动各类食品产业健康协调发展。开展食品安全责任保险试点工作,支持和鼓励关系民生的重要领域、风险等级较高的食品行业积极投保食品安全责任险。(责任单位:区经信局、区财政局、区农林局、区商务局、区食药监局)

(二)监管措施手段高效有力。

1.建立监管对象数据库。在省、市食品药品监管局的统一部署下启动智慧食药监基础平台建设,重点推进日常监管系统、检测检验、行政执法系统建设并取得实效,启动食品药品追溯和公共网上真人赌博的网站系统建设。各类获证监管对象在网格化监管信息系统中的建档率和使用移动执法终端开展日常检查的比例较高。利用国家、省兽药产品追溯系统实施兽药产品电子追溯码(二维码)标识制度,推进全区兽药生产、兽用生物制品经营企业兽药产品纳入二维码追溯管理。(责任单位:区食药监局、区农林局)

2.加强源头治理。贯彻实施大气、水、土壤污染防治行动计划方案。加强农业投入品监管,建立兽药市场准入管理,建立兽药、饲料、添加剂主体监管名录。落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度,执行禁限用农兽药、饲料和饲饲料和饲料添加剂有关管理规定。(责任单位:市环保局网上真人赌博的网站分局、区农林局)

3.强化全过程监管和全覆盖监督。建立从种养源头到生产加工、流通消费的食品安全检查、巡查和抽查等监管制度,构建食品安全全程监管工作机制,完善信息通报、信息共享、执法协作、联合惩戒等工作。建立区、街道、社区三级食品安全监管网格制度,科学划分监管网格,明确责任人和目标任务。按照风险分类和信用等级进行现场检查,加大对高风险食品生产经营单位的巡查力度,按规定的覆盖率与频次对监管对象进行日常监督检查。开展信用监管,依法记录食品企业信用信息、违法违规企业和个人黑名单,惩戒失信行为,做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。(责任单位:区食药监局、区农林局、市工商局网上真人赌博的网站分局、区发改局,各街道办事处)

4.加强抽检监测和隐患排查处置。开展食品安全抽检监测和隐患排查,加大抽检监测力度,2018年抽检监测样品量应达到5批次/千人·每年;建立抽检监测信息通报、问题食品信息报告和核查处置机制,对群众最关心的食品品种开展针对性抽检。建立风险排查台账,加强结果分析研判,以监督抽检和监测发现问题为导向,及时依法处理、排查风险、消除隐患,对突发问题、集中区域和重点品种开展专项排查和专项整顿,科学防范食品安全风险,提升抽检监测效能。(责任单位:区食药监局、区农林局)

5.深入持久开展综合治理。

一是建立食品及食用农产品市场准入负面清单、食用农产品产地准出和市场准入衔接机制,农贸(批发)市场、超市建立并实施食用农产品和小作坊食品市场准入制度,严格入市食用农产品监管。(责任单位:区食药监局、区农林局、区商务局)

二是按照疏堵结合,综合治理,规范发展原则,鼓励支持小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩、小食堂改善生产经营条件。(责任单位:区食药监局、区城管局,各街道办事处)

三是加大明厨亮灶建设的推行力度,进一步丰富明厨亮灶工作内涵。加强学校食堂以及非经营性场所集中聚餐监管,严防群体性食物中毒等食品安全事故发生。(责任单位:区食药监局、区教育局,各街道办事处)

四是建立餐饮网上真人赌博的网站单位推行餐厨废弃物源头减量、分类投放,餐厨废弃物由有经营许可证的单位统一收运,每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系。完善餐厨垃圾管理的工作机制和管理体制,建立餐厨废弃物收集、处置台账,定期向社会公示餐厨废弃物收集和无害化处置情况。及时发现并查处餐厨废弃物以地沟油等形式回流餐桌的案件。(责任单位:区城管局、市公安局网上真人赌博的网站分局、市环保局网上真人赌博的网站分局、区农林局、市工商局网上真人赌博的网站分局、区食药监局)

五是继续推进家禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市,确保生鲜家禽安全有效供给。严格执行定点屠宰制度,依法查处生猪屠宰违法行为。屠宰后动物废弃物、病死畜禽等按要求处置。整治私屠滥宰牲畜行为,严防病死畜禽进入屠宰、加工或消费环节。(责任单位:区农林局、区商务局、区卫计局、市工商局网上真人赌博的网站分局、区食药监局)

六是敦促大型农贸市场、食品批发市场等市场开办者建立并严格实施市场准入、退市和信息通报制度,督促及时公开不合格产品、违法销售行为信息,并向监管部门报告。推进农贸市场改造,制定农贸市场升级改造计划,至少升级改造1个农贸市场,加快建立和完善农贸市场体系,食品经营消费环境显著改善。(责任单位:市工商局网上真人赌博的网站分局、区商务局、区食药监局、区城管局)

6.强化监督执法,依法严惩重处。针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的突出问题、重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治。建立落实跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制,对发现的食品安全违法行为及时立案查处,依法处罚。加强行政执法与刑事司法的衔接,强化刑事责任追究,健全线索通报、案情通报、案件移送、信息发布等工作衔接机制,及时依法移送、侦查、判决食品安全涉刑案件,保持对违法犯罪行为严惩重处的高压态势。案件协查协办工作配合到位,提高食品安全问题结案率以及涉刑案件移送后的立案率,加大重点案件公开曝光力度。(责任单位:市公安局网上真人赌博的网站分局、区法院、区检察院、区农林局、市工商局网上真人赌博的网站分局、区食药监局、区城管局)

(三)食品生产经营企业责任落实到位。

1.依法持证生产经营,企业主体责任落实到位。食品生产经营单位依法持有有效许可证或纳入备案管理,并持续符合发证或备案条件;餐饮网上真人赌博的网站单位实行量化分级管理和公示;落实企业主体责任。(责任单位:区食药监局)

2.责任制度明晰。建立健全以法定代表人负全面责任、主管人员负首要责任、从业人员负直接责任为主要内容的食品安全责任制度;配合市食安办参与制定食品生产小作坊禁止生产加工食品目录;各街道办事处公布并划定小摊贩经营场地,实施食品小摊贩登记管理;贯彻执行食品生产加工小作坊和食品摊贩监管要求文件、制度。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、食品安全关键岗位从业人员每年接受食品安全知识不少于40学时的集中培训。(责任单位:区食安办、区食药监局,各街道办事处)

3.推行先进管理体系,规范生产经营行为。农产品批发市场、高风险食品生产企业建立和完善标准化检验室,提升检测能力和水平。严格执行食品安全国家标准和地方标准,组织开展食品安全标准的培训、宣贯及跟踪评价,鼓励企业制定并执行严于国家标准或地方标准的企业标准。强化过程控制,严格落实各项食品安全内控制度,提高自控自律水平,生产经营过程的场所环境、设备设施、流程布局、从业人员等卫生条件与操作控制符合法律法规和标准规范要求。(责任单位:区食药监局)

4.建立食品安全追溯和应急管理机制。生产经营企业建立健全食品安全追溯机制,大力推广应用食品安全电子追溯系统,通过电子信息台账管理、溯源码、条形码等方式,实现有效追溯。婴幼儿配方乳粉、酒、食用油生产经营应用电子追溯系统,实行电子追溯管理。开展肉菜流通追溯体系管理平台建设。建立完善食品安全应急管理机制,及时发现和召回问题食品,妥善处理消费者的投诉举报。(责任单位:区食药监局、区农林局、区商务局、区经信局)

(四)促进形成社会共建共治格局。

1.全面营造食品安全城市创建氛围。在高速公路出入口、城市主干道固定户外广告牌悬挂食品安全宣传标语或宣传画;充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,宣传开展食品安全城市创建工作的目的、意义和要求,展示我市加强食品安全工作的决心和监管成效,使食品安全城市创建工作深入民心。(责任单位:区食安办、区委宣传部、区城管局、市工商局网上真人赌博的网站分局、区住建局、区农林局、区食药监局,各街道办事处)

2.开展形式多样的食品安全法制与科普宣教。大力实施科普宣传品牌建设工程。强化食品安全科普网点建设,开展食品安全宣传周等宣传活动,开展食品安全进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动,在主流媒体开设食品安全知识科普专栏,利用微博、微信等新媒体宣传食品安全知识、在中小学校等开设食品安全知识培训课等,大力普及食品安全消费知识,提高社会公众的食品安全科学素养和食品安全基本知识知晓率,促进健康理性消费。(责任单位:区食安办、区食安委各成员单位,各街道办事处)

3.开展食品安全风险交流。规范信息管理,建立健全食品安全信息发布机制和新闻发言人制度,开展政策解读,大力宣传食品安全工作重大方针、举措和重要领域专项整治情况。加强与媒体沟通,围绕食品安全热点问题、风险监测和政策措施等与社会公众、新闻媒体加强沟通交流,主动回应社会关切问题,把握正确舆论导向,妥善做好突发事件和热点问题舆情应对。建立完善食品监督抽检结果等食品安全信息发布制度,依法公布抽检信息,及时发布权威信息、风险警示或消费提示,曝光违法违规行为,使公众及时获知相关食品安全信息,增强社会公众认知能力和自我保护意识,科学防范食品安全风险。(责任单位:区食安委各成员单位,各街道办事处)

4.营造社会共治氛围。建立并完善食品安全诚信管理制度,食品安全严重失信者名单信息通过信用广东网等信用信息共享平台及时推送和公示,相关部门根据国家发展改革委等部门联合签署的合作备忘录要求实施惩戒。充分发挥各社区食品安全协管员的作用,制定相应的管理办法、考核制度和激励措施。全面推行有奖举报,畅通投诉举报渠道。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等社会力量,开展对政府、监管部门履职尽责、企业诚信和企业主体责任落实的监督。(责任单位:区法院、区发改局、市公安局网上真人赌博的网站分局、区农林局、区食药监局、区商务局、区经信局、区财政局、区资产管理中心,各街道办事处)

五、食安网上真人赌博的网站十大重点工程

(一)监管监测能力提升工程。

1.持续加大对食品安全监管的投入力度,保证食品安全监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段,支持监管部门履行职责。保障抽验经费至少能够支持5批次/千人口·年的检测样本量。不断加强基层队伍能力建设和教育培训,提升监管能力。(牵头单位:区财政局;参与单位:区食药监局、区农林局)

2加强打击危害食品安全犯罪的力量,按照省、市的统一部署和要求,结合机构改革工作进一步明确专门机构和人员负责打击食品安全犯罪(牵头单位:市公安局网上真人赌博的网站分局)

3.建立区、街道办全面参与的食品安全监测预警应急处置机制。完善应急装备,充实应急处置专家库和应急救治队伍,组织应急联动演练。(牵头单位:区食安办;参与单位:区卫计局、区食药监局、区发改局,各街道办事处)

(二)食品智慧监管信息化工程。

1.在省、市食品药品监管局的统一组织下,开展智慧食药监基础平台建设,集成监管辅助、应急管理、扩展和深化食药追溯、检测检验、公共网上真人赌博的网站建设,优化日常监管、行政执法,形成标准完善、平台兼容、业务覆盖的一体化食品药品监管平台。(牵头单位:区食药监局)

2建立监管对象的一户一档数据库,整合各类食品(农产品)生产经营企业的监管数据、企业档案和产品生产经营信息。(牵头单位:区食药监局、区农林局;参与单位:区经济和信息化局、区商务局、市工商局网上真人赌博的网站分局、各街道办

(三)食品安全示范化工程。

1.餐饮网上真人赌博的网站单位食品安全量化分级比率达100%。(牵头单位:区食药监局)

2.推进餐饮业明厨亮灶工程。201812月底前,实现辖区内持证学校食堂、托管机构食堂实现视频式明厨亮灶全覆盖,持证单位食堂和中型餐馆明厨亮灶建设实现80%覆盖。(牵头单位:区食药监局;参与单位:区教育局、区总工会、区人社局)

(四)食品三小综合治理工程。

通过专项整治行动,按照规范一批、疏导一批、取缔一批的原则,开展三小(食品小作坊、小餐饮和食品摊贩)专项综合治理,规范其生产经营条件和经营行为,食品小作坊、小餐饮和食品摊贩登记备案率和监管覆盖率均达到95%以上。(牵头单位:区食药监局;参与单位:区城管局、市工商局网上真人赌博的网站分局,各街道办事处)

(五)农产品市场管理提升工程。

重点提升食用农产品批发市场和农贸市场的管理水平,实行农贸市场分级管理制度,加强食用农产品市场检验室建设和抽检信息发布工作,食用农产品批发市场全部建立快速检验室,入场销售者建档率和食品安全自查落实率均达到100%。根据农贸市场等食品集中交易市场分布需求,按照商务等部门的农贸市场建设标准,至少升级改造1个农贸市场。(牵头单位:市工商局网上真人赌博的网站分局、区食药监局;参与单位:区商务局、区城管局)

(六)放心菜篮子工程。

1.建立食用农产品(含水产品)准出制度及市场准入制度。推进食用农产品(含水产品)标识溯源管理,开展肉类蔬菜流通追溯体系建设,加快食品安全追溯体系建设,实现食品原料供应、销售、使用环节的全程监管、无缝衔接。全区创建至少1放心肉菜示范超市。重点抓好粮油质量源头把控。打造一个从种子到筷子的闭环式管理的粮油供应体系。(牵头单位:区农林局、区食药监局、区商务局、区发改局)

2.强化动物疫病防控,建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。全面推行动物检疫电子出证,确保规模饲养场、畜禽屠宰加工场监管率达到100%,屠宰检疫率达到100%。严格执行定点屠宰制度,加强畜禽屠宰监管,实施猪、牛、羊定点屠宰。加强对牛、羊屠宰的巡查监管,执行省、市出台的牛、羊集中屠宰管理办法。(牵头单位:区农林局)

(七)餐厨废弃物集中处理工程。

按照政府主导、权责明确、统筹兼顾、依法整顿的原则,开展餐厨垃圾处理建设规划,完善餐厨垃圾管理的工作机制和管理体制,出台餐厨垃圾管理办法,督促餐饮企业建立餐厨废弃物收集运输处理体系,与餐厨废弃物收集运输企业依法签订收集运输协议并保存记录。建立餐厨废弃物收集、处置台账,定期向社会公示餐厨废弃物收集和无害化处置情况。开展地沟油专项整治,加强监督管理,杜绝餐厨废弃物流入非法渠道,及时发现并查处餐厨废弃物以地沟油等形式流餐桌案件。(牵头单位区城管局;参与单位:区发改局、区食药监局、市环保局网上真人赌博的网站分局、市工商局网上真人赌博的网站分局)

(八)食品产业发展工程。

加强餐饮品牌建设。开展口碑餐饮商家评选活动,大力推广名店、名厨、名菜,积极培育地方餐饮品牌,宣传品牌文化,树立品牌形象,弘扬精益求精的工匠精神,保护和传承广东餐饮老字号。(负责单位:区委宣传部、区食药监局)

(九)食品安全信用体系建设工程。

按照市统一部署,推进食品行业信用体系建设,基本建立覆盖食品生产、经营企业,信用规范较为完善,诚信文化普及失信惩戒机制有效运转,食品行业诚信道德水准显著提升的社会信用体系框架。(牵头单位:市工商局网上真人赌博的网站分局、区食药监局;参与单位:区发改局、区经信局、区农林局)

(十)食品安全社会共治工程。

开展丰富多样的食品安全宣传和法制、科普宣教工作,全面营造食品安全示范城市创建氛围。建立食品违法行为有奖举报机制,建设食品药品安全科普教育基地,组织人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等社会力量开展对政府、监管部门履职尽责和企业主体责任落实的监督活动,发动社会各方面的力量共同参与食品安全工作,形成强大的社会共治合力。建立较为完善的食品安全网格化监管体系,定期或不定期对食品安全协管员开展业务培训,鼓励建立食品安全职业化检查员队伍,基本形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的食品安全新型治理体系。(牵头单位:区食安办、区普法办、区食药监局;参与单位:区食安委成员单位,各街道办事处)

六、工作步骤

(一)动员部署阶段(20185月底前)

印发创建工作方案,成立创建食品安全城市工作组织机构,明确创建工作目标要求和任务职责。同时做好前期宣传发动工作,努力营造食品生产经营者主动参与、社会各界广泛支持、广大群众积极监督的良好氛围。

(二)组织创建阶段(20186—20205月)

根据省、市两级工作方案和考核评价细则标准,制定具体的实施细则,分解任务,明确责任,广泛动员,突出重点攻克难点、把握进度,提效增速。逐年开展食品安全考核,发挥示范带动作用,保障全区食品安全创建全覆盖。区直各有关单位、各街道办事处加强对本单位职能相关的创建工作的统筹规划,区食安办加强对创建活动的督促指导。

(三)自查整改阶段(20206—8月)

区创建食品安全城市工作领导小组办公室会同有关部门对照《广东省创建食品安全示范城市标准及评价细则(2017版)》和《肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案》进行自查自评,开展模拟测评,量化自评结果,查漏补缺,抓好整改。各有关部门准备相关文件资料和现场。组织对创建工作形成自评报告和创建工作总结。在20208月底前向市食安办提交创建工作总结、自评报告等相关佐证材料。

(四)省级考核阶段(20209—11月)

配合省食安办对我市申报材料进行考核评价,组织开展迎接省有关专家和人员对我市现场考核的相关工作。各有关单位、街道办事处针对省食安办对我市初审考核提出的问题进行整改,并再次迎接上级考核复审。

(五)巩固提高阶段(自省食品安全示范城市公布之日起)

按照体系完整、职责明确、运行高效、监管有力、群众满意的总体要求,从工作机制、重点项目、实施效果、社会满意度等方面全面总结创建工作经验,巩固创建成果,并将创建工作进行深化和提高。

七、工作要求

(一)加强领导,周密部署。成立由区政府主要领导任组长,相关分管领导任副组长,区食安委各成员单位、区直有关部门、各街道办为成员的创建食品安全示范城市领导小组其及办公室,加强对创建工作的领导和统筹。将食品安全示范城市创建纳入政府重点工作,加强对创建工作的组织领导,保障创建工作所需的人力、物力和财力投入。区直各有关部门要各司其职,积极参与创建工作,根据本部门的实际情况制订创建方案,明确分工,形成合力,确保各项创建工作措施落到实处。

(二)突出重点,创新监管。各部门要重视群众关切的食品安全突出问题,建立重点工作项目数据库,挂牌督办、定期通报、全程监控;要科学评估本区域、本部门食品安全隐患,创新工作机制和监管方式,有效解决食品安全问题,促进食品产业健康持续发展。

(三)明确责任,督办落实。各有关部门要明确创建工作任务,切实履行职责,建立完善食品安全创建目标责任制,做到任务到岗、责任到人。区创建食品安全示范城市领导小组将根据食品安全示范城市创建工作的阶段性安排,采取明察暗访的方式,对各相关部门开展创建履职情况进行督导检查。坚持社会认可、群众满意的根本标准,适时引入第三方评价调查机制,对创建工作进行综合评价。

(四)广泛宣传,凝聚共识。各有关部门要充分利用广播、电视、主流网站、官方微博、微信等媒介,广泛宣传食品安全示范城市创建工作。组织发动食品生产经营企业及其工作人员积极参与,严格落实企业主体责任。要增进社会了解,凝聚社会共识,形成全社会支持创建、参与创建的浓厚社会共治氛围。

(五)认真总结,及时报送创建进展情况。各有关部门要对创建工作进展情况、遇到的困难和问题等及时进行总结,提出解决办法和对策建议,并制定下一步推进工作计划,由联络员负责按时报送创建工作进展信息。

报送创建工作开展情况,试点期间实行季报制。每季度5日前,各有关部门将本部门上个季度工作进度及推进试点工作总结、下一步推进计划等材料以书面形式报送至区创建食品安全示范城市领导小组办公室。区创建食品安全示范城市领导小组办公室及时汇总相关材料上报市食品安全示范城市领导小组及区政府,并视情况适时召开区创建食品安全示范城市领导小组会议进行讨论研究。

附件:1.网上真人赌博的网站区创建省食品安全示范城市工作领导小组成员名单

2.《肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案》(肇府函〔2018145号)(略)

3.《广东省创建食品安全示范城市评价与管理办法(暂行)》和《广东省创建食品安全示范城市标准及评价细则(2017 版)》(粤食安办综〔201765号)(略)

附件1

网上真人赌博的网站区创建省食品安全示范城市

工作领导小组成员名单

组  长:黎沛荣    区委副书记、区长

副组长:张伟清    区委常委、区政府常务副区长

黎  晓    区政府副区长

成  员:关  羿    区政协副主席、区发改局局长

吴秀枝    区政协副主席、区教育局局长

黎敏忠    区食安办主任、区食药监局局长

吴伟赞    区食安办专职副主任

黎  咏    区政府办副主任

许  钢    区法院党组成员、副院长

陈  汉    区检察院党组成员、副检察长

周  亮    区直工委书记、区两新组织党工委书记

林丹武    区委社科联主席、文明办副主任

梁仕祥    区综治委政法委专员

梁文海    区编办主任

谷秀华    区经信局局长

郭兴东    区财政局局长

潘震岳    区人社局局长

江  苏    区住建局局长

钟广庆    区农林局局长

朱海明    区商务局局长

司徒池    区卫计局局长

陈春生    区城管局局长

覃自革    区法制局局长

岑祖杰    市公安局网上真人赌博的网站分局副局长

关永雄    区司法局副局长

梁肇福    市环保局网上真人赌博的网站分局局长

郑学光    市工商局网上真人赌博的网站分局局长

傅廷勇    城东街道办事处主任

钱明元    城西街道办事处主任

陈扬明    黄岗街道办事处主任

赵承杰    睦岗街道办事处主任

领导小组不设实体机构、不刻制印章、不正式行文。办公室设在区食安办,办公室主任由黎敏忠同志兼任,办公室副主任由吴伟赞同志兼任。

相关文档:
相关附件: